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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅

为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我  国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2 .0
3个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存 很大差距。